Экономический путь Румынии от коммунистического прошлого до настоящего времени как члена Европейского союза (ЕС) отражает ее устойчивость и решимость. Страна прошла долгий путь, и несмотря на проблемы, здесь есть огромный потенциал для процветания в будущем. Преодолевая новые вызовы и используя возможности, Румыния может продолжить движение по пути к процветающей и современной экономике в грядущие годы.
Румыния является одной из самых динамично развивающихся стран ЕС, которая за последние два десятилетия добилась значительных успехов в повышении экономической эффективности и благосостояния населения. Однако пандемия COVID-19 и война в Украине создали угрозы для румынской экономики и обострили ее структурные проблемы, особенно в области социального неравенства, гендерного разрыва, дефицитов бюджета и счета текущих операций, а также ряда бюрократических ограничений, мешающих эффективному использованию ресурсов. Но прежде всего румынская экономика сталкивается с долгосрочными проблемами, такими как массовая миграция, низкая производительность, недостаточное качество инфраструктуры и институционального окружения.
Румыния стала членом ЕС в 2007 году и с тех пор показывала один из самых высоких темпов экономического роста в ЕС в большую часть периода с 2010 по 2023 год. По данным Всемирного банка, валовой внутренний продукт (ВВП) Румынии вырос с 166 миллиардов долларов в 2010 году до 291 миллиарда долларов в 2022 году (в 2023 году составит 349 миллиардов долларов), а ВВП на душу населения — с 8 100 долларов до 14 600 долларов (18 500 долларов в 2023 году). Уровень бедности снизился с 24 процентов в 2010 году до 14 процентов в 2022 году, а средний доход населения увеличился на 60 процентов. В тоже время, по оценкам Евростата, Румыния находится в ужасном положении по показателю риска бедности или угрозы социальной изоляции.
Риски бедности и социальной изоляции
Основными двигателями роста Румынии были сильное частное потребление, поддерживаемое ростом заработной платы и низкой безработицей, а также увеличение инвестиций, особенно в секторе услуг. Румыния также привлекала значительные прямые иностранные инвестиции, которые способствовали модернизации производства и повышению конкурентоспособности экспорта. Страна активно использовала финансирование ЕС для развития инфраструктуры, образования, здравоохранения и социальной защиты.
Однако высокий рост не был сопровожден достаточным укреплением макроэкономической и финансовой стабилизации. Румыния имела один из самых низких уровней налоговых поступлений в ЕС — менее 27 процентов от ВВП — что ограничивало возможности для увеличения расходов на пенсии, образование или здравоохранение. Бюджетный дефицит Румынии достиг 9,2 процента от ВВП в 2020 году и остается высоким в 2023 году, что увеличивает долговую нагрузку на страну. Счет текущих операций также имел большой дефицит — 5,4 процента от ВВП в 2020 году — что свидетельствует о недостаточной конкурентоспособности и зависимости от внешнего финансирования.
Кроме того, рост Румынии был неравномерным по регионам и социальным группам. Несмотря на снижение бедности в целом, она остается высокой среди уязвимых сообществ, таких как рома, сельское население, старики и дети. Гендерный разрыв в участии в рабочей силе и занятости составляет около 10 процентов, что одно из самых высоких значений в ЕС. Румыния также страдает от демографического спада и миграции квалифицированных кадров, что снижает потенциал роста и угрожает устойчивости системы социального обеспечения.
Для того, чтобы преодолеть эти проблемы и обеспечить устойчивый и инклюзивный рост в будущем, Румынии необходимо провести комплексные структурные реформы и увеличить объем инвестиций. В этом контексте Румыния может воспользоваться возможностями, предоставляемыми планом NextGenerationEU, который предусматривает выделение 29,2 миллиарда евро для поддержки восстановления после кризиса и модернизации экономики. Для эффективного использования этих средств Румынии необходимо обеспечить своевременное и качественное выполнение проектов по восстановлению и устойчивости (ПВУ), а также согласовать их с другими источниками финансирования, такими как Европейский фонд регионального развития (ЕФРР) и Европейский социальный фонд (ЕСФ).
Реформы и инвестиции в плане помогут Румынии стать более устойчивой, устойчивой и лучше подготовленной к вызовам и возможностям перехода к «зеленому» и цифровому развитию. С этой целью план NextGenerationEU состоит из 107 инвестиционных мер и 64 реформ. Они будут поддержаны примерно 14,24 миллиарда евро в виде грантов и 14,94 миллиарда евро в виде кредитов. 41% плана будет поддерживать зеленый переход, а 20,5% плана будут поддерживать цифровой переход. Преобразующее воздействие плана Румынии является результатом мощного сочетания реформ и инвестиций, направленных на решение конкретных проблем Румынии.
Реформы устраняют узкие места на пути устойчивого и устойчивого роста, в то время как многочисленные инвестиции направлены на переход к «зеленой» экономике, в частности, через устойчивый транспорт, реконструкцию зданий, защиту биоразнообразия, декарбонизацию промышленности и внедрение возобновляемых источников энергии.
План для Румынии также включает меры по цифровизации государственного управления и государственных услуг, а также улучшению секторов здравоохранения и образования с использованием подхода, учитывающего региональные различия. Важные реформы и инвестиции направлены на улучшение качества и устойчивости государственных финансов и пенсионной системы, эффективность государственного управления, включая государственные предприятия, государственные закупки, судебную систему и борьбу с коррупцией, а также поддержку деловой среды, исследования и инновации. Все реформы и инвестиции должны быть реализованы в сжатые сроки (завершены к августу 2026 года).
